柬埔寨:TRC对电信设备实施新的进口限制措施

2026 年 9 月 22 日,柬埔寨电信监管局(TRC)正式发布公告,严禁进口、供应及分销假冒和二手电信设备,遏制不合规设备的流入。

相关进口商、经销商需在 60 天内完成合规整改。

政策核心要求

禁售范围

  • 禁止任何实体进口或销售假冒及二手电信硬件设备(包括手机、路由器和网络设备等)
  • 仅允许销售全新的授权产品

市场准入要求

  • 型号核准证书(TA):所有设备都必须取得 TRC 颁发的型号核准证
  • 合格代理商资质(QA):进口、分销企业等相关实体须持有 TRC 授予的合格代理商证书,或申请进口许可证(IP)

60 天整改窗口期

  • 相关企业须在公告发布之日(2026 年 9 月 22 日)起60天内使相关业务符合上述要求。

监管升级背后的核心风险

TRC 在公告中指出,不合规的二手 / 假冒电信设备对柬埔寨公共利益构成多重威胁:

  • 未经认证的设备易被私自篡改射频参数与发射功率,易对公共安全、应急服务、国家安全、航空、海事及国防部门的核心无线电通信服务造成射频干扰;
  • 电池与充电系统不合规,易过热起火;
  • 电磁辐射(EMF)超标,电磁兼容性(EMC)不达标,威胁人身健康
  • 非正规软硬件改装导致性能下降,质量无保障,消费者蒙受时间与金钱损失;
  • 被用于网络诈骗等技术犯罪;
  • 部分境外二手电子设备本质为电子垃圾,造成地环境污染。

违规将面临

相关实体须在公告发布之日起60天内使业务符合要求,逾期未完成,TRC 将对违规主体采取严格执法措施,包括:

  • 没收违规电信设备
  • 罚款
  • 关闭违规主体的线上销售平台
  • 其他符合柬埔寨法律法规的处罚措施